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證監會:扎實推進9項資本市場對外開放措施落實落地

2019-06-17  來源: 金融時報   瀏覽量:
中國證監會主席易會滿6月13日在第十一屆陸家嘴論壇上宣布了進一步擴大資本市場對外開放的9項政策措施。就此,證監會有關負責人今天回答了記者提問。

本網訊:中國證監會主席易會滿6月13日在第十一屆陸家嘴論壇上宣布了進一步擴大資本市場對外開放的9項政策措施。就此,證監會有關負責人今天回答了記者提問。


  據介紹,出臺這9項開放措施是證監會貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進金融業對外開放的具體舉措。經過深入研究論證,證監會將陸續推動落實9項進一步擴大資本市場和行業開放的舉措,便利境外長期資金進入中國資本市場,鼓勵境外優質證券基金期貨經營機構來華展業,促進行業良性競爭,提升行業服務水平。


  證監會有關負責人解釋了這9項對外開放措施的具體內容。一是證監會正在著手修訂QFII、RQFII制度規則,主要從統一QFII、RQFII準入標準、擴大投資范圍、提升投資運作便利性、加強持續監管等方面,進一步健全公開透明、操作便利、風險可控的合格境外機構投資者制度。目前,相關規則已完成公開征求意見,將在履行法定程序后發布實施。


  二是證監會將按照內外資一致的原則,允許境外股東對合資證券公司及合資基金管理公司實行“一參一控”,即允許一家機構參股證券公司(基金管理公司)的數量不超過2家,其中控股證券公司(基金管理公司)的數量不超過1家。


  三是在滿足風險管控要求的前提下,證監會將適當降低綜合類證券公司控股股東的凈資產要求,并對內外資控股股東一體適用。該規定將在履行法定程序后發布實施。


  四是證監會將合理調整外資銀行從事證券投資基金托管業務相關安排。對于優質外資銀行,允許其單獨申請證券投資基金托管資格,結算職責由具備資質的機構承擔。據此,證監會已批準渣打銀行證券投資基金托管業務,并支持符合條件的外資銀行依法合規申請該類資格。


  五是在全面推開H股“全流通”改革上,目前證監會正和有關方面一起,按照國務院批準的方案,積極開展全面推開H股“全流通”的各項準備工作,并將盡快發布相關工作指引,指導相關公司和股東穩妥開展H股“全流通”。


  六是在加大期貨市場開放力度方面,目前證監會正在積極研究推動將具備條件的商品期貨和期權列為特定品種,同時不斷完善規則制度,持續擴大期貨市場高水平對外開放,進一步提升我國商品價格的國際影響力,為我國企業跨境經營提供價格參考和風險管理工具。


  七是為進一步豐富外資私募產品類型,滿足行業和市場需求,證監會將按照內外資一致的原則,開放外資私募通過“港股通”投資香港股市,并指導基金業協會備案外資私募發行的投資標的中包含“港股通”的基金產品,給予外資私募國民待遇。


  八是證監會正在積極研究擴展境外機構投資者進入交易所債券市場的渠道,以完善投資者結構,豐富多元化的資金來源。下一步,證監會將積極與相關部委溝通協調,研究明確境外機構投資者進入交易所債券市場的有關政策和具體落實方案。


  九是在研究制定交易所熊貓債管理辦法方面,證監會下一步將聯合相關部委研究制定《交易所債券市場境外機構債券發行管理暫行辦法》,以進一步明確境外發行主體范圍,解決會計準則適用等問題,為交易所市場熊貓債健康發展提供更充分的制度保障。


  證監會有關負責人表示,下一步證監會將加強與有關部門的溝通協調,加快推進修訂相關法規和完善配套制度等工作,扎實推進上述對外開放措施的落實落地。(稿源:金融時報  責任編輯:宿波)


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